陳運森 中國國際問題研究院
4月25日，國務院辦公廳印發(fā)《關于推動外貿穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結構的意見》（以下簡稱《意見》），不斷充實、調整和完善有關政策，幫助企業(yè)穩(wěn)訂單、拓市場。一季度中國貨物貿易進出口總值9.89萬億元，同比增長4.8％，展現(xiàn)較強韌性，開局穩(wěn)中向好。
今年以來，中國經(jīng)濟運行企穩(wěn)回升，生產和需求逐步改善，外貿明顯回穩(wěn)。一季度，外貿數(shù)據(jù)呈現(xiàn)出三方面特色：一是外貿轉型升級持續(xù)推進。電動汽車、鋰電池、太陽能電池（新三樣）合計出口2646.9億元，同比增長66.9％，成為外貿轉型升級的新動能。二是以產業(yè)鏈供應鏈為核心的綜合優(yōu)勢得到進一步體現(xiàn)。多重壓力下，中國外貿走出逆勢上揚曲線。三是產業(yè)外遷與本土轉型升級耦合互動。受益于《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定（RCEP）》生效帶來的政策紅利，中國與東盟貿易往來持續(xù)升溫，在承接產業(yè)轉移、優(yōu)勢互補的基礎上加深合作。
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中國外貿仍面臨嚴峻復雜的國際環(huán)境，尤其是美歐等國家外需減弱，但隨著穩(wěn)外貿“組合拳”逐步推出，相關政策持續(xù)調整與完善，穩(wěn)規(guī)模、優(yōu)結構工作的不斷推進，中國外貿平穩(wěn)向好勢頭有望延續(xù)。
外貿是國民經(jīng)濟的重要組成部分，推動外貿穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結構，對穩(wěn)增長穩(wěn)就業(yè)、構建新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展具有重要支撐作用。因此，要更大力度推動外貿穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結構，確保實現(xiàn)進出口促穩(wěn)提質目標任務。
穩(wěn)規(guī)模，提振貿易動能
一是拓展市場和穩(wěn)定貿易渠道。美歐日韓等傳統(tǒng)市場要穩(wěn)住，新興市場要開拓，“一帶一路”沿線國家市場潛力很大。一季度，中國與東盟貿易總額達1.56萬億元，同比增長16.1％，規(guī)模達到進出口總值的15.8％，中國對“一帶一路”沿線國家進出口增長16.8％，占進出口總值的34.6％；推動國內線下展會全面恢復，利用廣交會等傳統(tǒng)貿易渠道開展貿易促進活動，外貿企業(yè)打開市場、獲取訂單將更為便利；便利跨境商務人員往來，加強拓展市場服務保障，鼓勵企業(yè)境外參展，鼓勵地方、貿促機構、商協(xié)會開展多種形式貿促活動。一季度，諸多省份政府攜手企業(yè)積極作為，推動外貿轉暖。
二是穩(wěn)定和擴大重點產品貿易規(guī)模。培育汽車出口優(yōu)勢，幫助汽車企業(yè)建立和完善國際營銷服務體系。一季度，新能源汽車出口24.8萬輛，同比增長1.1倍，通過支持汽車企業(yè)建立和完善國際營銷服務體系，提升車企在海外開展品牌宣傳、展示銷售、售后服務方面的能力，助推中國汽車品牌享譽全球；提升大型成套設備企業(yè)的國際合作水平，保障大型成套設備項目合理資金需求，同時擴大先進技術設備進口，加快修訂鼓勵進口技術和產品目錄，引導企業(yè)擴大國內短缺的先進技術設備進口，有助于中國更好解決“卡脖子”問題，推動中國經(jīng)濟高質量發(fā)展。
優(yōu)結構，助力貿易升級
一是優(yōu)化貿易方式。引導加工貿易梯度轉移，組織中西部、東北地區(qū)與沿海地區(qū)產業(yè)對接，推動加工貿易轉型升級。一季度，中西部地區(qū)外貿進出口1.5萬億元，增長45.1％，占全國進出口比重同比提升2個百分點，達17.8％；推動貿易數(shù)字與綠色轉型。加快貿易全鏈條數(shù)字化賦能，指導商協(xié)會等行業(yè)組織制訂外貿產品綠色低碳標準，增強企業(yè)綠色低碳發(fā)展意識和能力，推動跨境電商健康持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展，支持外貿企業(yè)通過跨境電商等新業(yè)態(tài)新模式拓展銷售渠道、培育自主品牌。中國的跨境電商5年增長了近10倍，今年一季度，跨境電商仍保持高速增長勢頭。
二是優(yōu)化外貿發(fā)展環(huán)境。發(fā)揮好預警體系和法律服務機制作用，深入推進“單一窗口”建設，進一步便利出口退稅辦理，提升口岸通關效率，打造更高水平營商環(huán)境，持續(xù)降低企業(yè)制度性交易成本，不斷激發(fā)經(jīng)營主體活力和創(chuàng)造力；鼓勵和指導地方組織面向RCEP等自由貿易伙伴的貿易促進活動，有利于外貿企業(yè)更好地利用RCEP下的開放政策，與域內國家進行貿易往來。
中國外貿穩(wěn)中向好，穩(wěn)步增長可期。黨和國家不斷在穩(wěn)規(guī)模、優(yōu)結構上發(fā)力，回應經(jīng)營主體訴求，出臺針對性舉措，體現(xiàn)中國不斷推進高水平對外開放的堅實步伐和與世界共享發(fā)展機遇的信心決心。（責任編輯：華章 安然 宇馨）
來源：中國網(wǎng)
