8月21日，《立足數字經濟新賽道推動數據要素產業創新發展行動方案 (2023-2025年)》宣貫會暨“數啟浦東”數據要素市場發展支持政策發布會在上海數交所舉行。上海市經濟和信息化委員會信息化推進處副處長山棟明在致辭時表示，以數據要素為核心的經濟新業態基本主線已經越來越清晰了，企業需要更加關注未來三年到五年的發展趨勢，擁抱下一個核爆點。
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山棟明表示，上海著力推動數據要素市場的建設，尤其浦東正打造上海國際數字之都核心承載區，企業可以借力上海數交所等平臺載體及利好政策，圍繞數據產品的創造、應用、交易，加快布局，把握千載難逢的時間窗口，擁抱資本市場，實現可持續發展。
劍指5000億元產業規模
日前，上海發布《立足數字經濟新賽道推動數據要素產業創新發展行動方案（2023-2025年）》（下稱《行動方案》），為上海數據要素產業未來三年的發展規劃了藍圖。
“到2025年，數據要素市場體系基本建成，國家級數據交易所地位基本確立；數據要素產業動能全面釋放，數據產業規模達5000億元，年均復合增長率達15%，引育1000家數商企業”，關于數據要素市場的探索，上海已在《行動方案》中提出明確目標和系統性的行動指引。
上海中創產業創新研究院院長高平表示，數據是基礎性資源和戰略性資源，也是重要生產力，驅動經濟結構、企業模式、科學范式三大變革。《行動方案》提出“六新”，分別是打造資源配置新樞紐、加強數據產品新供給、激發應用場景新需求、發展數商新業態、布局發展新空間和營造發展新生態，希望企業把握機遇，實現更高質量的發展。
其中，“提升上海數據交易所能級”是《行動方案》的首個重點任務，明確提出打造國家級數據交易所，依托全國數據交易聯盟，深化數據交易機構合作。高平表示，根據《行動方案》，上海數交所將基于全國數據要素市場核心樞紐的地位，主要圍繞組織開展多板塊運營、建立數據流通合規體系、面向全國布局數據交易鏈等樞紐型平臺設施等方面推動相關工作的開展和落地。
浦東專項發展資金支持數據要素市場發展
浦東打造社會主義現代化建設引領區，是上海當前承擔的最重要國家戰略任務之一。中共中央、國務院《關于支持浦東新區高水平改革開放打造社會主義現代化建設引領區的意見》明確提出浦東要建設國際數據港和數據交易所。
當前，浦東新區正在加快建設全國首個數據要素產業核心區，依托上海數據交易所打造千億級數據要素核心產業。根據《張江數據要素產業集聚區建設三年行動方案（2023-2025年）》，浦東新區將依托上海數據交易所打造技術先進、主體多元、創新活躍的數據要素產業集群，成為國內領先的數據要素產業集聚地。
浦東新區科經委人工智能處副處長沈燕華表示，依托上海數交所平臺樞紐，浦東已培育了一批具有核心數據技術產品與專業化服務能力的“數商”龍頭企業，集聚了一批數據交易領域相關的服務機構，為全面打造繁榮活躍的數據要素生態打下了良好基礎。
在此基礎上，上海市浦東新區科技和經濟委員會、上海市浦東新區財政局于7月聯合印發《中國（上海）自由貿易試驗區專項發展資金支持數據要素市場發展實施細則》，依托上海數交所，對首次掛牌的數據產品及優質數據產品流通提供不同程度的補貼支持，為助力浦東數據要素市場培育、企業數據管理和價值挖掘能力提升增添一份動力。
根據《張江數據要素產業集聚區建設三年行動方案（2023-2025年）》，將以上海數據交易所為核心抓手，統籌聯動張江科學城范圍內浦東軟件園、陸家嘴數智天地、張江在線新經濟生態園、上海金融數據港、浦東數商云港等數據要素功能平臺和產業園區，打造“一核三園兩港”空間布局，構建數據要素產業發展閉環和開放生態。會上，數據要素政策走進三園兩港系列活動正式啟動。
