一季度鐵路投資再攀新高。4月9日，北京商報(bào)記者從中國(guó)國(guó)家鐵路集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“國(guó)鐵集團(tuán)”)獲悉，一季度，全國(guó)鐵路完成固定資產(chǎn)投資1135.5億元。這是自2013年鐵道部撤銷(xiāo)后，一季度投資的最高峰，為全年鐵路投資工作帶來(lái)“開(kāi)門(mén)紅”。其間，多個(gè)重點(diǎn)難點(diǎn)工程相繼實(shí)現(xiàn)突破，系列鐵路工程也接連開(kāi)工。接下來(lái)，國(guó)鐵集團(tuán)還將加大出疆入藏、沿江沿海沿邊、西部陸海新通道等國(guó)家戰(zhàn)略通道項(xiàng)目實(shí)施力度。
專(zhuān)家分析認(rèn)為，這將有助于解決中西部與邊疆地區(qū)線(xiàn)路空白，并促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)家經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展，為構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局夯實(shí)硬件基礎(chǔ)。
再創(chuàng)同期最高紀(jì)錄
(相關(guān)資料圖)
據(jù)國(guó)鐵集團(tuán)的數(shù)據(jù)，一季度，全國(guó)鐵路完成固定資產(chǎn)投資1135.5億元，同比增長(zhǎng)6.6%，這是自2013年鐵道部撤銷(xiāo)后，一季度投資最高峰。其中，1-2月，全國(guó)鐵路固定資產(chǎn)投資完成596億元，同比增長(zhǎng)5.9%。3月單月投資接近1、2月總和，達(dá)539.5億元。
值得注意的是，2022年一季度，全國(guó)鐵路固定資產(chǎn)投資完成1065億元，同比增長(zhǎng)3.1%，在今年一季度數(shù)據(jù)公布之前，這是自2013年以來(lái)的一季度投資最高峰。“因此，今年一季度投資額確實(shí)可說(shuō)是高基數(shù)之上的高增長(zhǎng)。”IPG中國(guó)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家柏文喜告訴北京商報(bào)記者，“基礎(chǔ)設(shè)施依然是擴(kuò)大投資的主要領(lǐng)域，而提質(zhì)擴(kuò)能與補(bǔ)短板仍是鐵路建設(shè)的重要抓手，一季度的鐵路投資數(shù)據(jù)增速可觀，是逆周期調(diào)節(jié)中穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)投資、保增長(zhǎng)的重要組成部分。”財(cái)經(jīng)評(píng)論員張雪峰也向北京商報(bào)記者表示，一季度鐵路投資數(shù)據(jù)表明，鐵路建設(shè)仍然具有巨大的潛力和發(fā)展空間。
同時(shí)，北京商報(bào)記者注意到，根據(jù)鐵路路網(wǎng)規(guī)劃，在“十四五”期間(2021-2025年)鐵路投資每年約為7000億元左右。數(shù)據(jù)顯示，2021-2022年，全國(guó)鐵路投資分別完成7489億元、7109億元。
盡管今年一季度鐵路固定投資創(chuàng)下新高，但1135.5億元的金額并未達(dá)到每年7000億元左右規(guī)模的1/4，這是否會(huì)“拉低”今年全年的鐵路投資強(qiáng)度？對(duì)此，張雪峰介紹，鐵路建設(shè)具有季節(jié)性，一季度通常是鐵路建設(shè)的淡季。同時(shí)，柏文喜指出，鐵路項(xiàng)目建設(shè)存在一個(gè)行業(yè)規(guī)律，受春節(jié)因素影響，一般一季度都處于項(xiàng)目開(kāi)復(fù)工期，因而投資力度相對(duì)較低。
從全年看，柏文喜認(rèn)為，今年一季度的投資創(chuàng)下新高，將會(huì)對(duì)全年投資產(chǎn)生“開(kāi)門(mén)紅”效應(yīng)。“也就是說(shuō)，一季度的‘成績(jī)’說(shuō)明鐵路建設(shè)發(fā)展持續(xù)加快，對(duì)完成全年投資任務(wù)具有重要牽引作用。”中國(guó)交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)新技術(shù)促進(jìn)分會(huì)專(zhuān)家委員解筱文在接受北京商報(bào)記者采訪(fǎng)時(shí)表示。
多個(gè)重點(diǎn)難點(diǎn)工程實(shí)現(xiàn)突破
值得關(guān)注的是，一季度，多個(gè)重點(diǎn)難點(diǎn)工程相繼實(shí)現(xiàn)突破，系列鐵路工程也接連開(kāi)工。
2月21日凌晨4點(diǎn)，廣西防城港至東興鐵路西灣跨海雙線(xiàn)特大橋施工現(xiàn)場(chǎng)，4臺(tái)千斤頂正牽引2榀78米長(zhǎng)的T形梁同時(shí)轉(zhuǎn)體。經(jīng)過(guò)40分鐘的有序作業(yè)，2榀總重達(dá)1.2萬(wàn)噸的轉(zhuǎn)體連續(xù)梁順利完成合龍，打通了防東鐵路架梁通道。2月23日，陜西延安車(chē)站改造工程正式進(jìn)入施工階段。連接北京市和河北唐山市的京唐城際鐵路北京地下段線(xiàn)路2月25日開(kāi)始施工。
國(guó)鐵集團(tuán)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人介紹，綜合看來(lái)，一季度，國(guó)鐵集團(tuán)在完成建設(shè)投資和實(shí)物工作量上下功夫，貴陽(yáng)至南寧高鐵、福州至廈門(mén)(漳州)高鐵、廣州至汕頭高鐵完成正線(xiàn)鋪軌，南昌至景德鎮(zhèn)至黃山高鐵、濟(jì)南至鄭州高鐵山東段、麗江至香格里拉鐵路、成都至蘭州鐵路等一批重點(diǎn)在建項(xiàng)目控制性工程實(shí)現(xiàn)突破。
同時(shí)，國(guó)鐵集團(tuán)加快推進(jìn)漳州至汕頭高鐵、黃桶至百色鐵路等一批重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作，會(huì)同地方政府、社會(huì)企業(yè)加快推進(jìn)鐵路專(zhuān)用線(xiàn)等集疏運(yùn)體系建設(shè)。一季度，梅州松棚鐵路物流基地、湛江西鐵路物流基地兩個(gè)物流基地和天津港南疆礦石鐵路專(zhuān)用線(xiàn)等22條鐵路專(zhuān)用線(xiàn)建成投用。
根據(jù)一季度國(guó)鐵集團(tuán)的工作內(nèi)容，解筱文指出，鐵路部門(mén)正在著力加強(qiáng)戰(zhàn)略骨干通道建設(shè)，加快貫通高鐵主通道，持續(xù)增強(qiáng)貨運(yùn)能力，著力提升城際和市域(郊)鐵路網(wǎng)絡(luò)化水平，努力建成便捷順暢、經(jīng)濟(jì)高效、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代鐵路基礎(chǔ)設(shè)施體系。“基于此，接下來(lái)可以不斷強(qiáng)化高鐵服務(wù)品牌和現(xiàn)代物流體系優(yōu)勢(shì)，從而促進(jìn)全國(guó)1、2、3小時(shí)高鐵出行圈和全國(guó)1、2、3天快貨物流圈的形成，更好滿(mǎn)足人民美好生活需要。”解筱文表示。
張雪峰指出，“總體上，重點(diǎn)在建項(xiàng)目的突破和鐵路專(zhuān)用線(xiàn)的建成投用，表明鐵路建設(shè)已在加快推進(jìn)，有望為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更好的基礎(chǔ)設(shè)施支撐”。
補(bǔ)齊中西部線(xiàn)路拼圖
關(guān)于接下來(lái)的2023年鐵路建設(shè)任務(wù)，國(guó)鐵集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，國(guó)鐵集團(tuán)將加大出疆入藏、沿江沿海沿邊、西部陸海新通道等國(guó)家戰(zhàn)略通道項(xiàng)目實(shí)施力度，不斷增強(qiáng)鐵路網(wǎng)的通達(dá)性和覆蓋面，積極促進(jìn)區(qū)域互聯(lián)互通，更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
“今年看來(lái)，鐵路項(xiàng)目的重點(diǎn)放在了川藏一帶、沿江沿海、西部陸海新通道等方面。”張雪峰認(rèn)為，這些地區(qū)是國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的重點(diǎn)區(qū)域，也是國(guó)家鐵路建設(shè)的重點(diǎn)區(qū)域和潛力區(qū)域，加大對(duì)這些地區(qū)的鐵路建設(shè)投資，有助于促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)家經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展。
柏文喜也指出，下一步的重點(diǎn)主要是在原有路網(wǎng)提質(zhì)擴(kuò)能與優(yōu)化的同時(shí)，旨在解決中西部與邊疆地區(qū)線(xiàn)路空白和國(guó)防戰(zhàn)略的需要。“這既是國(guó)家整體經(jīng)濟(jì)布局完善與提高的需要，也是國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展與國(guó)家安全、區(qū)域平衡發(fā)展的需要。”柏文喜表示。
事實(shí)上，這些任務(wù)不僅僅是短期內(nèi)鐵路投資工作的重點(diǎn)。中國(guó)國(guó)家鐵路集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)劉振芳曾介紹，2023年鐵路部門(mén)的主要工作目標(biāo)便包含全面完成國(guó)家鐵路投資任務(wù)，高質(zhì)量推進(jìn)川藏鐵路等國(guó)家重點(diǎn)工程，投產(chǎn)新線(xiàn)3000公里以上，其中高鐵2500公里。
同時(shí)，從更為長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來(lái)看，《加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)五年行動(dòng)計(jì)劃(2023-2027年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)計(jì)劃》)日前印發(fā)，其中也提出，將加強(qiáng)區(qū)域交通基礎(chǔ)設(shè)施連通，解決西部地區(qū)路網(wǎng)留白太多的問(wèn)題，并推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施重大工程建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)川藏、新藏、滇藏鐵路和沿江高鐵缺失段、沿海高鐵缺失段等重大鐵路工程建設(shè)，加快構(gòu)建呼南、廈渝等高鐵通道。
此外，《行動(dòng)計(jì)劃》還提出，將推進(jìn)西部陸海新通道建設(shè)，打通鐵路中通道瓶頸路段和西通道缺失路段，加快渝昆、貴南、隆黃鐵路建設(shè)，推動(dòng)黃桶至百色鐵路、黔桂鐵路增建二線(xiàn)、成渝鐵路成都至隆昌段擴(kuò)容改造等項(xiàng)目前期工作。
