國家安全是國家發展的重要基石。反間諜法是維護國家安全的重要法律。十四屆全國人大常委會第二次會議24日下午對反間諜法修訂草案進行了分組審議。
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分組審議中,委員們認為,此次修訂反間諜法,是貫徹落實黨的二十大精神和黨中央有關反間諜工作的重要決策部署,堅持問題導向,聚焦實踐關切,解決了一些長期以來執法中的困難,有利于反間諜工作的開展,以更高水平的國家安全推動更高水平的發展,通過法治保障國家主權、安全和發展利益。
委員們同時認為,在當前反間諜形勢日趨嚴峻的情況下,及時修改并出臺反間諜法十分重要。修訂草案三審稿進一步完善條款內容,針對性、可操作性更強,集中體現了新時代反間諜工作的新特點、新要求,總體比較成熟,建議盡快表決通過。
法律的生命力在于實施,法律的權威也在于實施。在充分肯定此次修法的重要性的同時,多位委員在發言中都建議加強對這部法律的宣傳教育工作。
“要切實加強宣傳和實施,讓反間諜法成為提高全民反間諜斗爭本領的重要抓手,成為開展反間諜斗爭,及時發現、懲治間諜和各種危害國家安全非法犯罪活動的銳利武器。”汪鐵民委員建議,推動全社會加強對當前反間諜斗爭形勢的認識。同時要嚴格執法,在工作中要依法執法、規范執法,注重保障公民和組織的合法權利,將依法行使職權與維護公民和組織合法權益貫穿于工作始終。
他同時建議,采取日常性普法與節點性普法相結合的方式,面對機關、團體、企事業單位等,大力普及反間諜法及其實施細則等法律法規,增強各單位的主體責任意識,提高各級領導干部、涉密人員的反奸防諜自覺性。同時,加大對公民維護國家安全的教育,動員和提高公民和組織維護國家安全的積極性,讓整個社會筑起一道堅實有力的反間諜安全防范大堤,使進行間諜破壞活動的不法分子寸步難行。
“要全面提高社會公眾對這部法的知曉度和認可度,引導形成社會關注、參與維護國家安全的良好氛圍。”段春華委員建議,各級人民政府及相關部門要積極主動做好反間諜法的普法工作,加大宣傳力度。
何平委員指出,在宣傳教育中需要著眼總體布局,把握整體性。“反間諜法的法律意義蘊含在中國式現代化進程中,必須把宣傳這部法放在推進中國式現代化總框架下一體考量,與國家法治化進程一體考慮。”
“反間諜法通過后要加大宣傳力度,全社會每個公民都應該有反間諜意識,都應知曉這部法律的修改內容。”在李巍委員看來,集中對相關法律進行普法宣傳,效果好,意義重大。
呂世明委員強調說,要在全社會有力廣泛地普及反間諜意識,營造宣傳教育的氛圍。尤其是對廣大青少年要進行普法和科普教育,加強國家安全觀長期性、系統性教育。
袁譽柏委員建議,重點抓好反間諜法的宣傳工作,建立反間諜法法治宣傳常態機制,創新方式方法,推動宣傳教育進機關、進企業、進學校、進軍營、進鄉村、進社會,把反間諜工作融入社會治理方方面面,同時暢通公民和組織報告間諜行為,暢通危害國家安全情況及時報告的渠道,推動全社會共同維護國家安全。
分組審議中,還有委員建議要加快制定配套的法規、部門規章和實施細則,及時啟動修改2017年制定的反間諜法實施細則并出臺相關配套性文件,推動反間諜法貫徹落實。