據(jù)中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站消息，7月28日，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)配合開展全國醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治工作動員部署視頻會議在北京召開。會議指出，集中整治醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題是推動健康中國戰(zhàn)略實施、凈化醫(yī)藥行業(yè)生態(tài)、維護群眾切身利益的必然要求。
(資料圖片)
會議指出，要以監(jiān)督的外部推力激發(fā)履行主體責(zé)任的內(nèi)生動力，深入開展醫(yī)藥行業(yè)全領(lǐng)域、全鏈條、全覆蓋的系統(tǒng)治理。加大執(zhí)紀(jì)執(zhí)法力度，緊盯領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位人員，堅持受賄行賄一起查，集中力量查處一批醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗案件，形成聲勢震懾。
據(jù)媒體不完全統(tǒng)計，今年以來全國已有至少155位醫(yī)院院長、書記被查，數(shù)量已超過去年全年的兩倍。8月以來短短數(shù)日間，至少有10場即將舉辦的醫(yī)藥行業(yè)學(xué)術(shù)會議、論壇等宣布延期。
3520萬元購入設(shè)備，院長回扣1600余萬元
中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站此前公開了普洱市人民醫(yī)院原院長楊某俊涉嫌受賄案的細節(jié)：一臺進口價1500萬元的醫(yī)療器械直線加速器，醫(yī)院以3520萬元買入。中間的回扣，居然被原院長吃掉1600余萬元！
2020年6月，云南省普洱市思茅區(qū)紀(jì)委副書記、監(jiān)委副主任王廷建被上級機關(guān)抽調(diào)查辦普洱市人民醫(yī)院原院長楊某俊涉嫌受賄案。
王廷建帶領(lǐng)專案組認真梳理與楊某俊有“借款”往來的供應(yīng)商的經(jīng)營信息，發(fā)現(xiàn)醫(yī)療器械經(jīng)銷商陳某虎向普洱市人民醫(yī)院銷售的直線加速器進口價是1500萬元，但醫(yī)院進價卻是3520萬元，遠遠高于同期市場價格。
專案組立即向該醫(yī)院相關(guān)知情人了解情況，得知當(dāng)時討論購買該直線加速器事宜時，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員曾明確提出反對意見，但楊某俊卻執(zhí)意購買。
專案組隨即找到陳某虎，向其闡明寬嚴相濟的紀(jì)法政策以及作偽證的法律后果，促使其如實交代其為了銷售直線加速器而通過“借款”方式向楊某俊行賄的事實。楊某俊涉嫌受賄案至此取得重大突破。專案組一鼓作氣、順藤摸瓜，最終查清了楊某俊以借為名索賄1600余萬元的事實。
緊接著，王廷建帶領(lǐng)專案組從楊某俊受賄案中深挖線索、擴大戰(zhàn)果，揭開了普洱市人民醫(yī)院腐敗窩案的蓋子，先后查處了該醫(yī)院7名公職人員受賄和13名供貨商行賄問題。
多場醫(yī)藥學(xué)術(shù)會議延期
記者發(fā)現(xiàn)，隨著全國醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治工作啟動，近期已有多場醫(yī)藥學(xué)術(shù)會議延期或取消，主辦方陸續(xù)發(fā)布通知宣告延期。
從以往通報的商業(yè)賄賂案件細節(jié)來看，藥企通過舉辦學(xué)術(shù)會議，存在以會議贊助費、專家講課費、培訓(xùn)費等方式為行賄披上“合法外衣”的情形。
近期，監(jiān)察部門也公開了一批衛(wèi)生系統(tǒng)或醫(yī)院高層涉嫌違法違紀(jì)的情況。
中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站8月5日通報，據(jù)西藏自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委消息，西藏自治區(qū)藏醫(yī)院黨委書記唐榮科涉嫌嚴重違紀(jì)違法，目前正接受西藏自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。
據(jù)重慶市墊江縣紀(jì)委監(jiān)委8月4日消息：墊江縣中醫(yī)院原院長劉明懷涉嫌嚴重職務(wù)違法，目前正接受縣監(jiān)委監(jiān)察調(diào)查。
據(jù)廣東省揭陽市監(jiān)委8月4日消息，揭陽市第三人民醫(yī)院黨支部書記、負責(zé)人林鐵漢涉嫌嚴重違紀(jì)違法，主動投案，目前正接受揭陽市紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。
另據(jù)每日經(jīng)濟新聞報道，今年至今，全國已有至少155位醫(yī)院院長、書記被查，數(shù)量已超過去年全年的兩倍。7月衛(wèi)寧健康董事長周煒，賽倫生物董事長范志和分別因涉嫌行賄罪、涉嫌職務(wù)犯罪被查。
各醫(yī)療機構(gòu)開始自查自糾
廣西一家三甲醫(yī)院印發(fā)“深入開展不合理取酬專項清退工作實施方案”通知在網(wǎng)上流傳。該醫(yī)院針對不合理取酬涉及的醫(yī)療機構(gòu)線索情況進行了內(nèi)部通報，并表示將在全院范圍內(nèi)深入開展不合理取酬專項清退工作。
上述通知要求，全院醫(yī)務(wù)人員主動清退2018年至2023年5月這段時間內(nèi)所收受的講課費、培訓(xùn)費、研討費等不合理報酬，重點針對在與企業(yè)合作交往過程中，收受醫(yī)療器械、藥品、試劑等生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)或人員以各種名義和形式給予的錢物等“紅包”回扣問題。
隨后，不斷有醫(yī)院發(fā)布相關(guān)規(guī)定。廣州一位主任醫(yī)生告訴記者，院長親自開會傳達精神，要求醫(yī)院所有人認真自查近三年參加的學(xué)術(shù)會議、銀行流水并上報，“出去講課有些是合法合規(guī)的，但我們現(xiàn)在對講課費、培訓(xùn)費究竟是多少才算不合規(guī)，以及上交到哪里、最后退還給誰，都還挺迷茫的，就全部如實上交了”。
各地、各醫(yī)院相繼發(fā)布自查通知。據(jù)不完全統(tǒng)計，除廣西、廣東外，陜西、江西、山西、浙江等地的部分醫(yī)院相繼發(fā)布通知，要求醫(yī)務(wù)人員將參加學(xué)術(shù)交流活動的情況詳細上報。
從這些通知可以了解到，“不合理報酬”覆蓋面較廣、形式多樣，包括利用專家影響力為企業(yè)站臺講課，以各種名義邀請企業(yè)進院推銷藥品和設(shè)備耗材，利用學(xué)術(shù)研討、課題研究、培訓(xùn)會議等名義獲取不合理報酬。在這些報酬里，隱藏著商業(yè)賄賂的利益鏈條。
此外，還有多份聊天記錄在網(wǎng)上流傳，“檢查組會進駐各大醫(yī)院和商業(yè)公司嚴查一年，查視頻監(jiān)控”、“形勢之嚴重是前所未有的”、“所有藥代不允許進醫(yī)院”、“如有調(diào)查，需如實積極配合”等口頭通知也不絕于耳，可見此次全國反腐風(fēng)暴力度之大。
醫(yī)藥代表已先一步“離場”
業(yè)內(nèi)指出，由于此次集中整治明確指向醫(yī)藥領(lǐng)域生產(chǎn)、供應(yīng)、銷售、使用、報銷等重點環(huán)節(jié)和“關(guān)鍵少數(shù)”，醫(yī)藥企業(yè)因此成為反腐的“風(fēng)暴眼”。
盡管包括恒瑞醫(yī)藥在內(nèi)的多家企業(yè)已經(jīng)對傳聞進行回應(yīng)，但近期，A股醫(yī)藥板塊仍集體受挫。
與此同時，一些醫(yī)藥代表也有點“坐不住”了。據(jù)媒體報道，在有記者“潛水”的某醫(yī)藥行業(yè)聊天群，諸多醫(yī)藥代表“分享”著各自省份最新的反腐動態(tài)，忐忑與緊張四溢蔓延。
在一家醫(yī)療器械代理商企業(yè)的內(nèi)部人士劉銘看來，各類“代表們”的變化早就有跡象。
“藥代已經(jīng)先‘走’了一步。”劉銘說，伴隨前幾年的藥品國家集采開展，已經(jīng)把這部分人的生存空間壓縮了很大一部分，不少藥代已經(jīng)離開了這個行業(yè)，緊接著就是一些耗材的代理商，“很多心血管、骨科的代理商已經(jīng)在倒閉了。”
而在一家跨國醫(yī)藥咨詢公司工作的業(yè)內(nèi)人士向記者透露，這幾年不少藥企都在縮減人員，特別是一些銷售人員。
吳娜(化名)曾是一家公立醫(yī)院的護士，幾年前為謀求更好的職業(yè)發(fā)展，她借助自己的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)行做起了一名醫(yī)藥代表。
她坦言，早前，一個藥代能做好業(yè)績的核心競爭力就是其在各大醫(yī)院科室的“人脈”，當(dāng)然這背后自然是離不開利益輸送，此前她主要業(yè)務(wù)是做基層醫(yī)療機構(gòu)市場，但是這幾年伴隨帶量采購范圍不斷擴大，她的工作開展也遇到諸多困難，最終在2022年吳娜選擇了轉(zhuǎn)行。
這些現(xiàn)象也反映在企業(yè)財報數(shù)據(jù)上。以恒瑞醫(yī)藥為例，其2022年財報顯示，2022年全年銷售費用約為73.48億元，同比下降21.7%。
業(yè)內(nèi)盼醫(yī)療回歸救死扶傷本質(zhì)
不過，顯然這股醫(yī)藥反腐風(fēng)暴依然不會停下。
國家衛(wèi)健委網(wǎng)站7月21日發(fā)布消息，國家衛(wèi)生健康委會同教育部、公安部、審計署、國務(wù)院國資委、市場監(jiān)管總局、國家醫(yī)保局、國家中醫(yī)藥局、國家疾控局、國家藥監(jiān)局，十個部門聯(lián)合召開視頻會議，部署開展為期1年的全國醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治工作。
一周后，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)配合開展全國醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治工作動員部署視頻會議在北京召開。會議指出，要集中整治醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題是推動健康中國戰(zhàn)略實施、凈化醫(yī)藥行業(yè)生態(tài)、維護群眾切身利益的必然要求。
會議還強調(diào)，要以監(jiān)督的外部推力激發(fā)履行主體責(zé)任的內(nèi)生動力，深入開展醫(yī)藥行業(yè)全領(lǐng)域、全鏈條、全覆蓋的系統(tǒng)治理。加大執(zhí)紀(jì)執(zhí)法力度，緊盯領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位人員，堅持受賄行賄一起查，集中力量查處一批醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗案件，形成聲勢震懾。
有專家指出，針對醫(yī)藥領(lǐng)域的貪腐問題，醫(yī)院內(nèi)部要加強民主監(jiān)督、相關(guān)政府部門要加強審計監(jiān)督、紀(jì)律監(jiān)察機關(guān)要加強檢查力度，建立起多管齊下的綜合監(jiān)管體系。同時，還應(yīng)該對藥品采購、人事安排、工程建設(shè)等領(lǐng)域加強監(jiān)管，特別是主動督查在這些方面各項法律法規(guī)、政策規(guī)定和制度的執(zhí)行情況，督促權(quán)力在陽光下運行。
在醫(yī)藥領(lǐng)域工作了10余年的劉銘也坦言，反腐風(fēng)暴下，雖然供應(yīng)商會面對很大壓力，但對于一些猖狂的“蛀蟲”來說，整治是必不可少的，好讓錢花在真正需要的地方，讓企業(yè)能有更多精力放在研發(fā)和技術(shù)更新上，也讓醫(yī)療回歸救死扶傷的本質(zhì)。
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