建立問題收集、受理、轉辦、落實機制,及時解決市場主體發展中的堵點、痛點、難點問題,將評價結果與年度績效考核、評先樹優、干部提拔使用“掛鉤”……近期,河南鄭州航空港按照《優化營商環境“一統十聯”工作機制實施辦法》要求,為優化營商環境工作量身定做了績效日常考核方案,以考促改、以考促建、以考促優,推動各級各部門進一步更新觀念、轉變作風、優化服務、提升效能,加快打造營商環境新高地,不斷增創區域競爭新優勢,為推動經濟高質量發展提供堅實基礎。
以考促建,豎起激勵“風向標”
績效日??己朔桨敢脏嵵莺娇崭蹱I商環境系統化重塑改革為抓手,從年度優化營商環境重點任務出發,制定考核目標,讓擔當者“放開手腳”,讓實干者“挺直腰桿”,讓有為者“脫穎而出”。
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由考核主體對考核對象按照能否對標先進、對標國際,拔高工作坐標,提出“人無我有、人有我優”創新性舉措,制定出明確的不低于省評標準的量化目標,形成在全省乃至全國具有影響力的創新經驗及做法進行評分,按15%權重計入總得分。在省營商環境評價中,單項指標第一名的牽頭單位,在總分基礎上加3%;一類、二類責任單位分別加 2%、1%。
鄭州航空港及時總結營商環境評價中發現的典型案例和先進經驗,先進典型經驗、案例被國家級主管部門宣傳推廣的在總分基礎上加0.2,被省級主管部門宣傳推廣的在總分基礎上加0.1,并向全省、全市復制推廣,帶動各部門對標先進持續優化營商環境。
以考促改,使出問效“殺手锏”
方案以年度優化營商環境重點任務為“模版”,繪制“施工圖”,亮出“責任圖”,細化“進度圖”,建立問題收集、受理、轉辦、落實機制,及時解決市場主體發展中的堵點、痛點、難點問題。
考核采用現場觀摩、線上提交佐證材料等多種方式進行,對已完成事項實行“現報現結”,凡能通過日常掌握情況確定考核結果的,原則上不開展年終集中考核,對目標成效顯著、佐證清晰或日常工作能夠充分說明情況的目標,不再要求報送佐證材料、工作臺賬。
鄭州航空港將考核結果及時向各有關單位反饋,各單位采取自查自糾、明察暗訪、問卷調查、調研走訪等方式,全面梳理排查優化營商環境工作中存在的突出問題,形成問題清單、整治清單、效果清單和責任清單,限時解決、逐項整改,并將問題清單、整治清單、效果清單和責任清單以及整改情況統一報送至區優化營商環境工作領導小組辦公室。
以考促優,把好用人“方向盤”
營商環境建設績效日??己朔桨概c干部提拔使用“掛鉤”,讓想干事、能干事、干成事的干部越來越多,越干越有勁兒,把“帽子”戴到有能力的人“頭上”,“票子”發到干實事的人“手里”,讓重點工作推進更加扎實有效。
考核看績效,成績用年度評價結果說話。在省營商環境綜合評價中單項排名前3名的指標,給予該指標相應責任單位在編在職(含一類派遣)人員增發相當于一個月工資的獎金(可疊加,但最多增發 2 個月)。單項排名后2位的指標,扣發該指標相應責任單位領導班子當年績效考核獎。
提拔看考核,任用干部與評價結果“掛鉤”。在省營商環境綜合評價中單項排名前 3 名的指標,相應責任單位主要負責同志、分管負責同志和其他有功人員,在選拔使用干部時優先考慮。
績效引領,推動發展。鄭州航空港用好真評實考“指揮棒”,豎起激勵“風向標”,使出問效“殺手锏”,把好用人“方向盤”,按照考核實施辦法,對標對表,以此督促各部門在行政審批、政策落實、服務企業上狠抓落實見實效,積極營造良好營商環境,進一步提高企業群眾的獲得感和滿意度。(羅黎虹 代麗)